11月13日,永定河流域投資有限公司組織召開了《永定河綜合治理與生態(tài)修復(fù)實施方案》(以下簡稱實施方案)評審會。永定河流域投資公司副總經(jīng)理杜國志出席會議。會議邀請北京大學(xué)、國家發(fā)改委國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟研究所、國家開發(fā)銀行、中國國際工程咨詢公司、北京城市規(guī)劃院、天津城市規(guī)劃學(xué)會等單位相關(guān)領(lǐng)域?qū)<医M成評審組。中水北方勘測設(shè)計研究有限公司、中規(guī)院(北京)規(guī)劃設(shè)計公司、中咨海外咨詢有限公司、北京金準(zhǔn)咨詢公司等項目承擔(dān)單位主要人員參加了本次會議。
杜國志副總經(jīng)理首先向各位專家簡要介紹了永定河綜合治理及實施方案編制的情況。為落實《永定河綜合治理與生態(tài)修復(fù)總體方案》治理任務(wù)和目標(biāo),推進永定河流域生態(tài)保護與高質(zhì)量發(fā)展,公司從2018年8月開始謀劃、2019年2月正式啟動了包括1項綜合規(guī)劃、8項專項規(guī)劃和5項專題研究的實施方案編制工作,公司各部門和各分公司共同參與,分工負責(zé)。實施方案以挖掘流域生態(tài)修復(fù)與地方高質(zhì)量發(fā)展“結(jié)合點”為目標(biāo),以“多規(guī)合一”和“資源整合”為手段,將流域綜合治理與生態(tài)修復(fù)任務(wù)和地方國土空間優(yōu)化、城鎮(zhèn)高品質(zhì)建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化保護與復(fù)興、盤活存量資產(chǎn)等統(tǒng)籌安排,提出生態(tài)修復(fù)項目資金平衡方案和盈利性項目儲備庫,研究橫向生態(tài)補償?shù)日弑U蠙C制,為構(gòu)建可行的流域生態(tài)修復(fù)市場化融資、運營模式提供支撐。
與會專家聽取了項目承擔(dān)單位關(guān)于實施方案的匯報,認為實施方案系統(tǒng)梳理了流域內(nèi)各類資源,分類和優(yōu)選了生態(tài)修復(fù)和治理以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,編制目標(biāo)明確、思路清晰,技術(shù)路線合理,成果內(nèi)容系統(tǒng)全面,符合《永定河綜合治理與生態(tài)修復(fù)總體方案》要求,較好地體現(xiàn)了“以投資主體一體化帶動流域治理一體化”新模式要求,戰(zhàn)略定位與總體格局符合流域?qū)嶋H情況,具有前瞻性,踐行了“兩山”理論,符合京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略。提出了資金平衡方案的實施路徑和相關(guān)的政策措施,具有一定創(chuàng)新性。
專家建議,實施方案應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源條件,拓展流域公司發(fā)展的產(chǎn)業(yè)類型,加強項目可行性分析,明確項目優(yōu)先時序,加強與各層級國土空間規(guī)劃的銜接。深化生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制和支持政策研究,提出針對性的政策創(chuàng)新建議。
下一步,公司將組織項目承擔(dān)單位根據(jù)專家和沿線各地意見和建議,對實施方案和各專題專項成果進行修改完善。