?編者按：近日，永定河流域投資有限公司《永定河綜合治理與生態(tài)修復(fù)（海河“23·7”流域性特大洪水專(zhuān)刊）》完成編制印發(fā)。期刊從洪水特點(diǎn)、防洪工作、經(jīng)驗(yàn)啟示、人物故事等多個(gè)視角，對(duì)公司發(fā)揮平臺(tái)紐帶作用，積極抵御2023年汛期極端強(qiáng)降雨和流域性特大洪水，最大程度減少洪水災(zāi)害影響和損失的總體情況進(jìn)行了全面回顧，特別呈現(xiàn)了公司會(huì)同流域京津冀晉四?。ㄖ陛犑校?，在“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一治理、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理”流域治理管理新形勢(shì)下，扎實(shí)開(kāi)展防洪度汛工作的難忘瞬間，勾勒出一幅同心同德、慷慨激昂的“戰(zhàn)洪圖”。即日起，公司將在官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等各平臺(tái)陸續(xù)進(jìn)行發(fā)布。今日推出“戰(zhàn)洪圖”第三篇——《政企同心 守護(hù)一方安瀾》。
?目前，按照國(guó)家發(fā)展改革委、水利部、海委和流域沿線地方政府關(guān)于災(zāi)后恢復(fù)重建的有關(guān)要求和“一年基本恢復(fù)流域水毀工程，三年全面提升流域綜合治理能力，長(zhǎng)遠(yuǎn)推動(dòng)流域高質(zhì)量發(fā)展”思路，公司在沿線38個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)。同時(shí)，公司按照水利部《關(guān)于抓緊做好京津冀特大暴雨洪澇災(zāi)害災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃編制水利相關(guān)工作的通知》要求，在全面梳理《永定河綜合治理與生態(tài)修復(fù)總體方案(2022年修編)》項(xiàng)目總體實(shí)施情況基礎(chǔ)上，從防洪體系提升、生態(tài)修復(fù)治理、數(shù)字孿生建設(shè)、管理體制機(jī)制創(chuàng)新等方面，系統(tǒng)推進(jìn)流域治理管理優(yōu)化提升。
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政企同心 守護(hù)一方安瀾
?為應(yīng)對(duì)流域性特大洪水，公司在廊坊、張家口區(qū)域分子公司貫徹落實(shí)公司及屬地防汛要求，加強(qiáng)與屬地政府及水行政主管部門(mén)配合，建立防汛會(huì)商機(jī)制，聞令而動(dòng)、壓實(shí)責(zé)任、協(xié)同作戰(zhàn)，安全撤離沿線在建工程項(xiàng)目，積極開(kāi)展河道疏浚及圍堤加固封堵，全力協(xié)助泛區(qū)村民撤離轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)流域治理工程及沿線河道零險(xiǎn)情，保障了永定河涿州段、固安段行洪安全，守護(hù)了一方安瀾。
停工，緊急撤離河道
?——廊坊、涿州區(qū)域?自7月28日以來(lái)，降雨來(lái)勢(shì)猛、范圍廣、強(qiáng)度大，防汛形勢(shì)嚴(yán)峻。7月29日12時(shí)，廊坊分公司在固安、涿州4個(gè)項(xiàng)目全部停工，人員、機(jī)械、材料全部撤離河道，共撤離人員103人，機(jī)械設(shè)備32臺(tái)。
圖為張家口洋河水庫(kù)施工現(xiàn)場(chǎng)水渠澆筑收尾工作，人員于7月29日19時(shí)前撤離
?——張家口區(qū)域?本輪強(qiáng)降水過(guò)程在張家口市涿鹿、懷來(lái)、蔚縣、赤城等地區(qū)出現(xiàn)極端降水，局部地區(qū)形成山洪災(zāi)害。張家口區(qū)域分子公司桑干河、洋河綜合整治工程、民生渠、小洋河灌區(qū)節(jié)水改造工程等9個(gè)續(xù)建項(xiàng)目全部停工，7月29日下午7時(shí)，機(jī)械設(shè)備全部安全撤離，共撤離人員160人，機(jī)械設(shè)備80臺(tái)。
應(yīng)汛，人員物資集結(jié)
?——快速進(jìn)入應(yīng)汛狀態(tài)?按照公司防汛工作部署要求，分子公司迅速進(jìn)入應(yīng)汛狀態(tài)，成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，各項(xiàng)目部均組建現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組，編制完成應(yīng)急預(yù)案，值班人員24小時(shí)在崗值守，應(yīng)汛指令傳達(dá)至各在建及運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目單位。期間，張家口、廊坊區(qū)域320余人在崗值守及應(yīng)急備汛。
圖為大興機(jī)場(chǎng)2號(hào)湖行洪安全準(zhǔn)備工作正在進(jìn)行中
?——專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍全時(shí)待命?分子公司全面排查項(xiàng)目防汛隱患，緊盯防汛重點(diǎn)部位，加強(qiáng)物資配備，隨時(shí)做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備，保證應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍拉得出、用得上，物資儲(chǔ)備用得著、補(bǔ)得上。其中，廊坊區(qū)域組建防汛專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍4支、130余人，張家口區(qū)域組建防汛專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍11支、125人，各區(qū)域共計(jì)準(zhǔn)備編織袋、沙袋及救生衣等應(yīng)急物資近2.2萬(wàn)件，塊石及砂石料超6200立方米、各類(lèi)搶險(xiǎn)車(chē)110余輛、救生艇6艘、發(fā)電機(jī)及水泵28臺(tái)。
除險(xiǎn)，盯緊行洪安全
圖為廊坊分公司與固安縣政府在現(xiàn)場(chǎng)交流防汛工作
?——圍堵安全隱患?在永定河固安段，政企攜手筑牢防汛防線。涉及汛情的22.3公里被劃分為8個(gè)管理區(qū)域，政府每區(qū)域派駐6名干部值守，廊坊分公司共派出20余人，全力做好水情監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)等工作，并出動(dòng)工程車(chē)、挖掘機(jī)開(kāi)展河道雜物清理。分公司還協(xié)助政府部門(mén)應(yīng)對(duì)北村閘舊閘閘門(mén)滲水，對(duì)106國(guó)道、大孫郭、梁各莊堤口進(jìn)行圍堤加固及封堵，確保行洪安全；對(duì)柳園南小埝豁口、小北尹村囗、安樂(lè)村囗等進(jìn)行封堵，協(xié)助開(kāi)展泛區(qū)村民撤離轉(zhuǎn)移；配合交通部門(mén)對(duì)穿河道主要道路進(jìn)行臨時(shí)管控，確保不發(fā)生人員、車(chē)輛意外落水，避免造成生命財(cái)產(chǎn)損失。
圖為廊坊分公司對(duì)泛區(qū)泄洪情況進(jìn)行航拍
?——助力涿州突圍?在河北涿州遭特大洪水圍困之際，廊坊分公司全力保障永定河涿州段行洪安全。包括撤出涿州項(xiàng)目工程設(shè)施和人員，做好河道清理、分洪口門(mén)清理；開(kāi)展水面及堤頂高程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)，及時(shí)監(jiān)測(cè)水位上漲情況，掌握水面及堤頂高程；實(shí)施包片備汛，與地方政府派出人員黑白兩班共同值守涿州項(xiàng)目各個(gè)上堤路口，備齊搶險(xiǎn)物資24小時(shí)待命。洪水期間，涿州市永定河7.76公里河段水勢(shì)平穩(wěn)，洪水均在河槽內(nèi)通行，河道工程及行洪過(guò)程均未出現(xiàn)險(xiǎn)情。
?——防護(hù)流域資產(chǎn)?各單位主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，抓住沿線水工程資產(chǎn)防洪主動(dòng)權(quán)。延懷生態(tài)公司積極協(xié)調(diào)洋河水庫(kù)管理處，致函洋河水庫(kù)管理處和各用水單位，及時(shí)關(guān)閉沿線取水口，避免引發(fā)洪澇災(zāi)害；協(xié)調(diào)官?gòu)d水庫(kù)國(guó)家濕地公園，致函懷來(lái)縣林草局和濕地旅游公司，通知現(xiàn)場(chǎng)暫停運(yùn)維工作，撤離人員、設(shè)備，并建議公園暫停對(duì)外開(kāi)放；汛期前，廊坊分公司拉網(wǎng)式巡查興安湖生態(tài)公園，勸離沿線釣魚(yú)圍觀群眾，提前研究易積水和水毀路段，增設(shè)擋水墻和排水溝等設(shè)施，汛期組織設(shè)備設(shè)施搶修，汛后抽排公園積水、清理道路淤土、噴灑清洗綠化綠植，確保了區(qū)域度汛和流域資產(chǎn)安全。
重建，加快復(fù)盤(pán)提升
?——全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)?汛期過(guò)后，施工現(xiàn)場(chǎng)泥濘不堪、河道沖刷嚴(yán)重、河道改道、原有地貌改變、積水較多。各公子公司認(rèn)真落實(shí)公司及屬地政府災(zāi)后恢復(fù)重建工作要求，克服困難、搶抓工期，全力推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。8月2日，洋河水庫(kù)工程率先恢復(fù)施工，8月5日，張家口區(qū)域9個(gè)續(xù)建項(xiàng)目已全部復(fù)工。廊坊分公司結(jié)合泛區(qū)退水實(shí)際，全力推進(jìn)在建項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)，目前4個(gè)在建項(xiàng)目全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
圖為清理漫水橋阻水雜物
?——為泛區(qū)重建提速?公司邀請(qǐng)水利部海委、河北省水利廳、廊坊市水利局、中水北方、河北省水利設(shè)計(jì)院專(zhuān)家，赴永定河廊坊段（含涿州）開(kāi)展洪水調(diào)查分析，進(jìn)行洪水復(fù)盤(pán)研討；在永定河廊坊段，投入挖掘機(jī)等機(jī)械設(shè)備30余臺(tái)，施工人員50余人，對(duì)洪水中出現(xiàn)險(xiǎn)情的8處上堤道口進(jìn)行加高加固，對(duì)11座連接河道兩岸村莊的漫水橋進(jìn)行全面清理修復(fù)；為妥善解決廊坊段洪水滯留和內(nèi)澇問(wèn)題，分公司密切配合地方政府，安裝水泵排出農(nóng)田積水，提升排澇能力，共計(jì)安裝水泵23臺(tái)，3天排水9.5萬(wàn)方。
圖為降雨前，公司鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)配合村“兩委”清除山洪溝垃圾雜物
?——為鄉(xiāng)村振興加力?強(qiáng)降雨期間，公司派駐張家口懷來(lái)縣兩村鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)協(xié)助“兩委”干部入村落實(shí)防汛、防山洪災(zāi)害工作，通知村民防范山洪災(zāi)害，落實(shí)轉(zhuǎn)移人員名單及轉(zhuǎn)移路線，開(kāi)展山洪隱患排查和清理工作，確保山洪溝排水通暢。洪水過(guò)后，為保證幽州村飲水、用水安全，與該村簽訂蓄水池基礎(chǔ)加固物料支持協(xié)議，預(yù)計(jì)支持石料42方、水泥4.3噸、沙子13噸。為該村打開(kāi)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，幫助全村實(shí)現(xiàn)訂單300余份、銷(xiāo)售鮮棗1700余斤；延懷生態(tài)公司對(duì)幽州段和外井溝十余個(gè)村落調(diào)研，摸清各村道路、農(nóng)田、房屋受損情況和對(duì)群眾生產(chǎn)生活影響，為災(zāi)后重建和后續(xù)調(diào)整治理項(xiàng)目設(shè)計(jì)提供依據(jù)，積極謀劃在災(zāi)后恢復(fù)重建過(guò)程中實(shí)現(xiàn)流域治理、鄉(xiāng)村振興和區(qū)域發(fā)展有機(jī)結(jié)合。