近日，由盧梁項(xiàng)目部和盧梁二標(biāo)施工單位中交一公局提交的《水利安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”應(yīng)用》通過綜合評審，榮獲2024年首都應(yīng)急管理創(chuàng)新案例綜合管理類二等獎。
永定河盧梁段綜合提升工程涉及大興區(qū)、豐臺區(qū)、房山區(qū)，對盧溝橋以下至北京市出境段60余公里河道進(jìn)行治理，主要工程內(nèi)容為堤防加高加固、主流區(qū)疏浚、新建防汛搶險(xiǎn)道路等，工程范圍廣、戰(zhàn)線長、人員設(shè)備多。為有效防范化解各類安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，永定河流域公司和參建單位認(rèn)真落實(shí)水利部和北京市水務(wù)局關(guān)于安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”建設(shè)要求，提高政治站位，創(chuàng)新工作思路，健全制度機(jī)制，全力推動“六項(xiàng)機(jī)制”落地見效。
全面查找風(fēng)險(xiǎn)隱患。建立危險(xiǎn)源辨識制度，按照辨識工作流程和工作標(biāo)準(zhǔn)，全面查找工程所有區(qū)域、設(shè)施、工藝流程等可能存在的危險(xiǎn)源，對辨識的危險(xiǎn)源進(jìn)行分類分級，建立危險(xiǎn)源清單并動態(tài)調(diào)整。聘請第三方運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)矩陣法（LS）對項(xiàng)目整體危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識，多方發(fā)力全面查找項(xiàng)目在施工過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，及時做好事前預(yù)防和過程控制。
科學(xué)研判風(fēng)險(xiǎn)等級。組建由項(xiàng)目管理人員、外部專家組成的研判團(tuán)隊(duì)，對隱患性質(zhì)、危害程度、發(fā)展趨勢等進(jìn)行深入分析，科學(xué)研判確定危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)等級，編制危險(xiǎn)源辨識與風(fēng)險(xiǎn)評價報(bào)告，及時繪制安全風(fēng)險(xiǎn)四色空間分布圖，并在工程運(yùn)行區(qū)域醒目位置進(jìn)行公示。每季度召開危險(xiǎn)源辨識分析會，動態(tài)研判當(dāng)前施工面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)，及時更新風(fēng)險(xiǎn)級別。
健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。加大重大危險(xiǎn)源監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施投入，現(xiàn)場設(shè)置視頻監(jiān)控，實(shí)時查看現(xiàn)場實(shí)際情況，實(shí)現(xiàn)自動監(jiān)測和人工監(jiān)測“雙保險(xiǎn)”。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班和事故信息報(bào)告制度，加強(qiáng)值班人員培訓(xùn)、管理和考核，不斷提升人員應(yīng)急處突能力，確保工程安全監(jiān)測規(guī)范有效，預(yù)警處置迅速及時。
加大風(fēng)險(xiǎn)防范力度。制定《事故隱患排查治理指導(dǎo)手冊》，定期開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，建立隱患排查治理臺賬，實(shí)現(xiàn)排查、整改、復(fù)查、銷號閉環(huán)管理。編制《班組作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控手冊》《外來人員風(fēng)險(xiǎn)告知卡》，及時告知作業(yè)人員安全風(fēng)險(xiǎn)評價結(jié)果及所采取的控制措施。
提升風(fēng)險(xiǎn)處置能力。針對重大危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)等級為重大的一般危險(xiǎn)源，及時建立重大危險(xiǎn)源檔案，做到“一源一案”。制定《生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場處置方案指導(dǎo)手冊》，對危險(xiǎn)性和可能發(fā)生事故的類型進(jìn)行分析，并對應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急流程、相關(guān)注意事項(xiàng)以及現(xiàn)場處置方案提出明確要求。定期組織演練，提高應(yīng)急反應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力，加強(qiáng)新技術(shù)、新設(shè)備和新方法學(xué)習(xí)和應(yīng)用，提高搶險(xiǎn)救援的技術(shù)水平和效率。
壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。制定項(xiàng)目部《全員安全責(zé)任清單》，按照“一級監(jiān)督一級，一級對一級負(fù)責(zé)”的原則，層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，將安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)逐級分解壓實(shí)到個人。制定《施工現(xiàn)場安全管理處罰細(xì)則》，嚴(yán)格安全生產(chǎn)追責(zé)問責(zé)。